Рекорды Гордумы Ижевска

Как известно, депутатов городской Думы Ижевска в этом году горожане будут избирать уже в четвертый раз. Предыдущие три созыва (включая ныне существующий) были похожи друг на друга, может быть, только числом депутатов. Если заглянуть в архив, то выяснится, что даже «решение № 1» в Думах всех трех созывов было разным.

Так, Гордума первого созыва (1994-1998 гг.) первым делом утвердила решение городской избирательной комиссии об избрании мэра города и депутатов городской Думы.

Дума второго созыва (1998-2002 гг.) решением № 001 назначила заместителя председателя Гордумы — он же председатель Контрольной палаты.

А депутаты третьего созыва начали свою работу с избрания председателя городской Думы. Вообще эта Дума была первой, в которой председатель уже не являлся одновременно главой городского самоуправления. Более того, за время работы этой Думы, несмотря на то, что депутаты добровольно решили сократить срок своих полномочий, председателя успели переизбрать. Такого в предыдущих составах не было.

Гордума третьего созыва отличалась от предыдущих небывалой ранее ротацией депутатских кадров; активными действиями по обеспечению себе комфортных условий работы; большим количеством депутатов, решивших стать профессиональными депутатами; организацией депутатских объединений, как политических, так и сугубо коллегиальных.

Ротация кадров была в основном связана с тем, что осенью 2002 года многие из народных избранников стали, так сказать, дважды депутатами — то есть участвовали одновременно в работе городского и республиканского законодательных органов. В основном это были руководители крупных предприятий с налаженной работой в округах, для которых избрание как в Гордуму, так и в Госсовет никакого особого труда не составляло.

Все они после того, как был принят закон, запрещающий подобное совместительство, предпочли сложить с себя полномочия городских депутатов. По этой причине освободились сразу 7 думских кресел. В октябре 2003 года — еще одно (Андрей Солуянов сложил с себя полномочия в связи с переездом на постоянное место жительство в Москву). А потом оставил депутатскую деятельность и Владимир Забильский, которому предложили работу в Администрации Ижевска. Соответственно в Гордуме третьего созыва сменилось целых 9 депутатов — почти треть состава.

Кстати, выигравший дополнительные выборы по округу № 17, где раньше был депутатом г-н Забильский, Андрей Шишкин поставил сразу два рекорда. Он, наверное, дольше других действующих депутатов ожидал избрания — первый раз по этому округу он выдвигался еще во время выборов в Гордуму второго созыва. А, во-вторых, его депутатский срок оказался самым коротким — довыборы состоялись 27 марта 2005 года, а новую Думу должны избрать уже 16 октября 2005 года. Таким образом, в статусе депутата г-н Шишкин пробудет чуть более полугода (если, конечно, не будет избран повторно).

Как уже было сказано, депутаты действующей Думы хорошо позаботились об обеспечении собственной деятельности. В частности, впервые Гордума получила собственный аппарат — ранее обеспечением деятельности депутатов занимались чиновники Администрации города. Сегодня аппарат Гордумы имеет руководителя и состоит из трех отделов и одного управления (также состоит из трех отделов). То есть работу 30 депутатов орга?низуют и обеспечивают, как минимум, 10 человек.

Затем в первый же год работы Думы было принято несколько постановлений, направленных на моральную и материальную поддержку депутатского статуса. Мы насчитали, как минимум, 4 решения Гордумы третьего созыва, принятых именно с этой целью: «Об удостоверении, вкладыше и депутатском значке», «О помощнике депутата» (эти два решения дважды пересматривались после принятия), «О страховании депутатов» (100 тысяч рублей на каждого за счет бюджета), «О принятии положения об обеспечении депутатской деятельности» (30 тысяч рублей в месяц на каждого депутата).

Кроме того, депутаты приняли решение о составлении реестра наказов избирателей, обязав Администрацию города в месячный срок предоставить предложения по исполнению этих наказов. Список наказов по каждому округу вытягивал в среднем на 1 миллион 400 тысяч рублей. И этот только на один год. Впрочем, Администрация в итоге согласилась тратить на эти цели лишь 1% от собственных доходов бюджета г. Ижевска.

Городские депутаты третьего созыва также создали сразу две депутатские фракции, чего раньше никогда не случалось. Сначала была создана фракция «Единая Россия», созданная, понятно, кандидатами с едиными политическими взглядами. Затем — фракция «Наш город», фактической целью которой является поддержка предлагаемых Администрацией города решений (она и состоит в основном из руководителей муниципальных предприятий).

Наверное, единственное, в чем пока Дума третьего созыва не превзошла предыдущие — так это в количестве принятых решений. На 24 августа их было принято в общей сложности 341.

Депутаты предыдущего созыва успели принять 474 решения (они, впрочем, проработали полный срок). Больше всего решений, принятых в Гордуме третьего созыва, связано с внесением изменений и дополнений либо отменой прежних решений (в том числе принятых в предыдущих составах). Всего таких решений мы насчитали 93.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.