Проверка на тарифы

Повлияла ли сделка по продаже Ижевских электросетей на тариф на передачу электроэнергии?

После продажи имущества Ижевских электрических сетей появилось много вопросов не только по факту сделки, но и относительно того как именно она скажется на потребителях: вырастут ли из-за сделки тарифы и если да, то насколько?

Разумеется, никто не против «цифровизации», повышения надежности и прочих благ, которыми грозит потребителям локальных сетевых компаний переход под крыло крупного энергохолдинга. Но все боятся роста тарифов, которым теоретически может сопровождаться этот процесс. Акцент на слове «теоретически». Потому что процесс установления тарифов для ресурсоснабжающих организаций (РСО) строго регламентирован и любое повышение тарифа — даже в рамках, утвержденных Правительством РФ, – нужно обосновать и защитить.

Сделка по продаже «Ижевских электрических сетей» и тариф на передачу

В нашем случае выяснилось, что сделка по приобретению дочерним обществом холдинга Россети — «МРСК Центра и Поволжья» имущества АО «Ижевские электрические сети» никак на тарифе на передачу электроэнергии (имеется ввиду период с 01.07.2019 по 01.07.2020) не сказалось. В общем и не могло, поскольку свои предложения и расчеты величины тарифа сетевые компании обязаны подавать регулятору до 1 мая каждого года. Очевидно, что на 1 мая 2018 года ни решения по продаже «Ижевских электрических сетей», ни суммы сделки еще не было.

С учетом того, что тарифы на коммунальные услуги не могут быть повышены более чем на величину, установленную для каждого региона Федеральной антимонопольной службой, можно даже без всяких расчетов утверждать, что цена электроэнергии в Удмуртии с 1 июля 2019 года для конечного потребителя не выросла более чем на согласованную федеральным регулятором величину.

Как изменилась стоимость электроэнергии для населения

Однако если почитать документы и сделать подтверждающие расчеты, то увидим, что на самом деле цена электричества выросла даже меньше, чем было позволено.

Откроем документ: приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики №23/15 от 20.12.2018г. «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии…» (приказов было несколько в связи с разными уточнениями, но цифры не менялись и именно в этом приказе видно разницы между тарифами в 1 и 2 полугодиях 2019 года).

В документе, например, указано, что одноставочный тариф на передачу электроэнергии для населения и приравненных к нему категорий потребителей, увеличился с 1 июля 2019 года с 1,48066 руб./кВт.ч до 1,51737 руб./кВт.ч. — на 2,4%. Для населения сельских населенных пунктов тариф на передачу электроэнергии вообще не изменился: было 0,58265 руб./кВт.ч, стало 0,58265 руб./кВт.ч. Для садовых товариществ тариф вырос с 1,01456 руб./кВт.ч до 1,04237 руб./кВт.ч. – на 2,7%.

Впрочем, не уверен, что кто-то либо из потребителей всерьез просчитывал стоимость именно передачи электроэнергии, ведь всех волнует конечный тариф, а в нем помимо затрат на передачу есть еще цена генерации (стоимость электроэнергии на оптовом рынке), сбытовая надбавка и инфраструктурные платежи. Доля услуг по передаче энергии в конечной цене составляет порядка 40%.

Так вот, тариф для конечного потребителя – населения и приравненных к нему категорий, — увеличился с 3,75 до 3.82 рублей за кВт.ч — то есть на 1,86%.

Как изменилась стоимость электроэнергии для юрлиц

Что касается юридических лиц (точнее, так называемых «прочих потребителей», то для них тариф на передачу по сетям варьируется в зависимости от уровня напряжения.

Но поскольку нас и в этом случае интересует конечная цена, то рассмотрим для начала именно ее. И здесь есть одна проблема — тарифы для «прочих» потребителей формируются с учетом цены электроэнергии на оптовом рынке и могут меняться ежемесячно (вообще могли бы и ежедневно, и даже ежечасно, но это усложняет расчеты, так что потребителю транслируется среднемесячная стоимость).

Повышение же других оставляющих стоимости происходит лишь один раз в год в соответствии с экономическими обоснованиями участников рынка и решениями регулятора.

Но для примера посчитаем стоимость в самой популярной (по данным энергетиков) категории: уровень напряжения СН-2, 1-я ценовая категория, максимальная мощность энергопринимающих устройств до 670 кВт.

В июле 2019 года стоимость электричества для «прочих потребителей составила в среднем 4,444 руб./кВт.ч. Годом ранее — в июле 2018 года — 4,053 руб./кВт.ч. Рост 9.6% (с учетом колебаний оптового рынка). При этом по данным «Удмуртэнерго», рост составляющей «Услуги по передаче электроэнергии» составил 12% с учетом федеральной составляющей, а рост только региональной составляющей услуги в части выручки на содержание территориальных сетевых компаний, а их на территории республики работает 40, в том числе и «Удмуртэнерго» — 3,6%.

Есть еще один важный момент, который следует учитывать в рассуждениях о процентах роста тарифа в Удмуртии — особенно применительно к бизнесу. Это «эффект низкой базы». На протяжении десятилетий цена на электроэнергию (мощность) и услуги по её передаче в Удмуртской Республике были значительно ниже, чем в соседних регионах, в том числе и сопоставимых по количеству населения, уровню развития промышленности и пр. Несмотря на эти льготные для бизнеса и промышленности условия, взрывного роста объемов производства в республике так и не произошло. То есть прямой зависимости между деловой активностью и стоимостью электроэнергии нет.

Вывод

Рост тарифа на электроэнергию в 2019 году не превышает инфляции. Для населения он составил всего 1,86%. Это ниже чем в предыдущие годы. Разумеется, это только инфляционная прибавка — никакой связи с сделкой по «Ижевским электрическим сетям» в этом повышении нет.

Кроме того, согласно официальным сообщениям сетевой компании имущество АО «ИЭС» было приобретено на кредитные средства и возврат кредитов планируется осуществлять за счет снижения издержек, оптимизации расходов, увеличения выручки за счет эффективного использования новых активов и оказания дополнительных услуг.