Удмуртия получит более 6 млрд рублей федеральных кредитов
Минфин РФ, Госдума и Совет федерации согласовали план «выкупа» коммерческого долга регионов к 2017 году на 120 млрд руб., пишет «Коммерсантъ».
Программа, предусматривающая также дополнительные субсидии регионам на 60 млрд руб. в 2014 году, предполагает двухэтапное замещение банковских кредитов регионам почти бесплатными бюджетными (беспроцентными). 60 млрд руб. будет предоставлено 20 самым проблемным регионам (крупнейшие получатели среди них — Тверская, Рязанская, Нижегородская и Астраханская области), столько же распределено по всем субъектам федерации.
В программу также попала Удмуртская Республика с коммерческим долгом в 23,2 млрд рублей на 1 января 2014 года. Аналогичный долг – у Саратовской области. Выше цифры лишь у Нижегородской (48,5 млрд рублей), Волгоградской (27,95 млрд рублей) и Омской областей (27,63 млрд рублей).
Планируется, что Удмуртия получит 6,2 млрд рублей бюджетных кредитов (аналогичная сумма у Вологодской, Тверской, Нижегородской, Волгоградской, Омской, Астраханской, Рязанской областей). Больший размер кредита не получит более ни один из субъектов.
В результате федеральные власти намерены «выкупить» 25,9% коммерческих кредитов Удмуртской Республики.
Напомним, проблема закредитованности регионов, вынужденных брать преимущественно в госбанках коммерческие кредиты для выполнения бюджетных обязательств в публичном поле, появилась с конца 2013 года. Она вызвана преимущественно ростом расходов регионов и муниципалитетов на повышение в рамках «майских указов» Владимира Путина зарплат в здравоохранении и уже весной 2014 года отмечалась рейтинговыми агентствами (S&P, Fitch) как угроза кредитным рейтингам региональных правительств.
Минфин РФ утвердил пакет новых субсидий регионам с предоставлением в 2014 году общей суммой в 180 млрд руб. Первая часть — экстренные субсидии в связи с проблемой «ухода» из регионов базы по налогу на прибыль из-за введения в Налоговый кодекс института консолидированной группы налогоплательщиков (20 млрд руб.) и два вида субсидий на бюджетную сбалансированность (35 млрд руб. и 15 млрд руб.).
Вторая часть — 120 млрд руб. на замещение коммерческого долга регионов. Она разбита на две составляющие. Первая — регионы с превышением совокупных рыночных обязательств 50% доходов соответствующего бюджета: 20 субъектов федерации совокупно заместят около 1,3% суммарного коммерческого долга регионов (1,08 трлн руб. на начало 2014 года) бюджетными кредитами. 14 регионов в программе не нуждаются: это не только Москва, Санкт-Петербург, Красноярский край, Тюменская область, ХМАО, ЯНАО, НАО и Сахалинская область (имеющие нефтяные доходы), Камчатка и Чукотка, Чечня и Ингушетия (в отношении них ведется особая бюджетная политика) — но и Пермский край и Владимирская область, вообще не имеющие по отчетности коммерческого долга.