Продвижение энергии

С 1 июля 2009 года в Удмуртии действует единственный гарантирующий поставщик электрической энергии. В связи с заявлением ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» об отказе от статуса гарантирующего поставщика приказом Министерства топлива, энергетики и связи Удмуртии от 28 мая 2009 г. этот статус присвоен ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Права и обязанности по договорам энергоснабжения перешли в его пользу. Чего ждать потребителям? 

Формирование рынка

В пору существования единой энергосистемы в лице РАО «ЕЭС России» энергосбытовые функции осуществляли региональные АО-энерго, в том числе и «Удмуртэнерго».

В ходе реформирования, которое предусматривало разделение видов деятельности по производству электроэнергии, ее сбыту и транспортировке, подверглась реорганизации и система энергосбыта. В 2005 году из состава «Удмуртэнерго» выделилось четыре компании, сформированные по видам деятельности, в том числе и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Под ее контролем оказалось более 93% розничного рынка электроэнергии Удмуртии.

В то же время республиканские власти активно проводили реорганизацию местной энергетики, консолидируя сетевые и сбытовые активы муниципальных образований. В результате появились ООО «Удмуртская управляющая компания» (осуществляет функцию передачи энергии) и ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» (осуществляет функцию сбыта энергии). Первая компания берет у муниципальных властей электрические сети в аренду, а вторая компания – покупает энергию у поставщика (ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания») и контролирует сбор денег в городах республики.

Бывший в те годы министром топлива, энергетики и связи Удмуртии Виктор Преснухин вспоминает, что новая структура создавалась исключительно с целью повышения качества электроснабжения: «Мы исходили из того, что без холдинговой управляющей структуры, пусть лишь арендующей имущество, пришлось бы создавать, согласно законодательству, сбытовые и сетевые компании на базе каждой муниципальной энергоснабжающей организации. Это привело бы только к большей раздробленности, а мы добивались системного подхода к вопросу электроснабжения».

В марте 2005 года ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» (РЭКс) подписывает договор купли-продажи электроэнергии с ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Практически сразу у РЭКса началось отставание от графика расчетов за электрическую энергию, а в 2006 году компания-поставщик энергии вынуждена была заострить вопрос, угрожая разрывом договорных отношений. Вмешалось правительство республики, и финансовый конфликт удалось уладить. Но напряженность в вопросах своевременной оплаты осталась.

Гарантирующие поставщики: сход с дистанции

В августе 2006 года Правительство России издает Постановление «О Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии…». Этот документ существенным образом изменил порядок взаимодействия энергосбытовых компаний и потребителей электроэнергии. Ключевым субъектом розничного рынка стал  гарантирующий поставщик, который обязан обеспечивать электроэнергией население по утвержденным тарифам и обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, расположенным в зоне его деятельности.

По закону стать гарантирующим поставщиком электро-энергии может каждая компания, соответствующая требованиям «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии» и победившая в конкурсе, организованном региональными властями. Однако в отсутствие утвержденных российским правительством правил проведения конкурсов региональным властям разрешили самостоятельно определять «гарантирующих поставщиков». В Удмуртии в 2006 году статус гарантирующего поставщика получили две компании — ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» и ООО «Региональный энергосбытовой комплекс».

Заявление РЭКса об отказе от статуса гарантирующего поставщика эксперты объясняют его неготовностью к самостоятельной работе на оптовом рынке электроэнергии и мощности. РЭКс был гарантирующим поставщиком «второго уровня», то есть всю электроэнергию для своих потребителей покупал у ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», но с 2010 года все гарантирующие поставщики должны будут выходить на «опт» самостоятельно, что потребует от них существенных инвестиций в технологии и высококвалифицированный персонал. К сбытам, работающим на оптовом рынке, предъявляются достаточно строгие требования, в частности, по платежной дисциплине – задержки в оплате приводят к значительному удорожанию покупаемой проштрафившимся сбытом энергии и даже могут привести к «изгнанию» с НОРЭМа.

— Появившаяся конкуренция среди сбытовых компаний заставляет учиться максимально эффективно действовать на розничном рынке, — продолжает Денис Детинкин. – Многим энергосбытовым компаниям пришлось ломать в себе сложившиеся стереотипы. «Удмуртской энергосбытовой компании» помогло то, что мы работаем в составе КЭС-Холдинга, крупнейшей российской частной энергокомпании. Задача, которая ставится руководством холдинга перед сбытами, — перейти от сбора средств к активным продажам электроэнергии.

Будущее потребителей

После того как ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» отказалось от статуса гарантирующего поставщика, все права и обязанности по договорам энергоснабжения перешли к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания».

Население перехода от одного гарантирующего поставщика к другому вообще не почувствует: по закону перезаключения договоров на потребление электроэнергии не требуется, и все 180 тысяч потребителей-физических лиц автоматически перейдут на обслуживание в «Удмуртскую энерго-
сбытовую компанию» — компания, слагающая с себя полномочия гарантирующего поставщика, обязана передать преемнику свою базу данных.

Для юридических лиц процедура иная. В срок до 1 сентября текущего года им следует расторгнуть договоры поставки с прежним поставщиком – компанией «РЭКс» — и заключить новый договор. Всем бывшим клиентам ООО «Региональный энергосбытовой комплекс»   были направлены оферты о заключении договоров с гарантирующим поставщиком ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». В результате количество ее клиентов-юридических лиц увеличится более чем в два с половиной раза – с пяти до тринадцати тысяч.

— После заключения договора с «Удмуртской энергосбытовой компанией» для потребителей ничего не меняется, — говорит управляющий директор ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» Денис Детинкин. – Тарифы и принципы ценообразования остаются неизменными. Надеемся, что наши новые потребители оценят преимущества работы с нашей компанией.

Отметим, что кроме гарантирующего поставщика на территории Удмуртии действует девять независимых энерго-сбытовых компаний. Как правило, это региональные подразделения компании, входящие в состав вертикально интегрированных российских холдингов.

— Появившаяся конкуренция среди сбытовых компаний заставляет учиться максимально эффективно действовать на розничном рынке, — продолжает Денис Детинкин. – Многим энергосбытовым компаниям пришлось ломать в себе сложившиеся стереотипы. «Удмуртской энергосбытовой компании» помогло то, что мы работаем в составе КЭС-Холдинга, крупнейшей российской частной энергокомпании. Задача, которая ставится руководством холдинга перед сбытами, — перейти от сбора средств к активным продажам электроэнергии.

Гарантия цен на электроэнергию

В условиях либерализации энергетического рынка главным приоритетом становится ориентация на потребителя и выстраивание четких долгосрочных отношений. Ведь в структуре тарифа сбытовая надбавка составляет незначительную долю по сравнению с генерирующими или сетевыми компаниями. Для «Удмуртской энергосбытовой компании» эта надбавка составляет около 1,5%.

Впрочем, в ближайшие годы сбытовая деятельность станет более привлекательной: к 2011 г. розничный рынок электроэнергии должен будет полностью перейти на нерегулируемые цены (с 1 июля 2009 г. доли регулируемой и нерегулируемой цен определены в соотношении 50% на 50%).

В конце июля ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» вышло к потребителям-юридическим лицам с новым предложением – контрактом на поставку электроэнергии до конца года по фиксированной цене. Контракт «ЕЭС.Гарант» был разработан специалистами КЭС-Холдинга.

Формулируя свое предложение, энергетики исходили из того, что многие предприятия заинтересованы в максимально предсказуемых и стабильных ценах на электроэнергию. А динамика развития рынка такова, что уже с 1 июля 2009 года половина электроэнергии продается по свободной цене, с января 2010-го доля свободной цены возрастет до 60%, с июля 2010 г. – до 80%, а с 2011 года – до 100%. Соответственно, колебания цен на электроэнергию и мощность на оптовом рынке будут ощущаться потребителями все сильнее. Контракт «ЕЭС.Гарант» обеспечивает потребителям фиксированную цену в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Новый продукт КЭС-Холдинга предусматривает и существенные льготы для клиентов. Например, при единовременной авансовой оплате плановых объемов потребления на весь срок контракта «ЕЭС.Гарант» потребитель получает скидку в размере 16%. 

Удмуртия стала одним из трех (наряду с Оренбургской и Екатеринбургской областями) пилотных регионов, в которых «ЕЭС.Гарант» будет проходить «обкатку». В дальнейшем с таким же предложением к потребителям обратятся все энергосбытовые компании, входящие в состав КЭС-Холдинга. А уже осенью этого года КЭС-Холдинг проанализирует первый полученный опыт и приступит к разработке предложений по более долгосрочным (годовым) контрактам на 2010 год. По прогнозным оценкам КЭС-Холдинга, новый продукт будет востребован, прежде всего, в среде малого и среднего бизнеса. По мнению Дениса Детинкина, в Удмуртии предложение фиксированных цен заинтересует порядка шестисот потребителей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.