Журнал

Пересдача

На 35-й сессии республиканского парламента депутаты утвердили поправки к удмуртскому закону о запрете азартных игр. Эти поправки официально разрешили работу в регионе букмекерских контор и тотализаторов, хотя те и другие вернулись к прибыльному бизнесу намного раньше. СД изучил актуальное состояние дел на ижевском «поле», где букмекеры заключают пари с игроками, а заодно посчитал примерную сумму, которую Удмуртия потеряла в виде налоговых отчислений, закрыв «под одну гребенку» все виды игорного бизнеса.

Плач о прошлом

Запрет на проведение любых азартных игр в Удмуртии вступил в силу ровно 5 лет назад. С 1 июля 2007 года, вооружившись свежим республиканским законом, рейдовые группы, в состав которых входили сотрудники налоговой инспекции, милиции и районных администраций, приступили к проверке игровых салонов и букмекерских контор.

Закрывая под одну гребенку явное зло (салоны с «однорукими бандитами») и мировой опыт управления налогооблагаемым азартом (букмекерские заведения), удмуртские парламентарии явно поторопились.

Во-первых, федеральное законодательство не запрещало работу тотализаторов и букмекерских компаний. А во-вторых, мировая экономика все быстрее дрейфовала в глубокий кризис, и лишняя копейка в доходной части бюджета явно не мешала.

Между тем, по разным оценкам, принятый в Удмуртии закон ежегодно лишал консолидированный бюджет республики от 200 до 500 млн. рублей. Немалую часть из этих активов приносили налоговые отчисления от работы букмекеров.

Кстати говоря, в депутатском корпусе регионального Госсовета тогда нашлись голоса, разумно предлагавшие не распространять запрет на деятельность букмекерских контор. Но таковых оказалось явное меньшинство.

Одним из них был Энвиль Касимов.

– К сожалению, получилось то, о чем я предупреждал пять лет назад, – игорный бизнес ушел в криминалитет, – говорит в интервью СД депутат Госсовета УР и главный редактор газеты «Известия Удмуртской Республики». – Да мы потеряли деньги в виде налогов, но о прошлом не плачут. И сейчас нам нужно руководствоваться не эмоциями, а разумом. Естественно, что люди, нечистые на руку, присоседятся к тотализатору, букмекерским конторам и будут продолжать нарушать законы. Можно даже предположить, что под видом этих «контор» появятся банальные игровые салоны. И главная проблема состоит в том, что эти салоны вышли из-под внимания налоговых органов России, потому что все основные игровые порталы зарегистрированы за рубежом. С игровыми салонами надо нещадно бороться, но, откровенно говоря, я не знаю, как это сделать. Их нужно просто реально закрывать! Причем большое количество игровых салонов невозможно без «моральной» и консультативной поддержки людей в погонах…

Игроки запутались в Сети

Закрыв, как казалось депутатам, «шлагбаум» на букмекерском бизнесе, в реалиях в Удмуртии закрылось всего одно «окно» – региональное отделение букмекерской конторы «Марафон». Да и то пауза оказалась временной.

При этом пока «Марафон» возвращался в Ижевск, на его «насиженное» место пришла другая амбициозная букмекерская контора – «Фон».

– Эта контора сработала наиболее оперативно среди конкурентов, – отмечает эксперт-аналитик Сергей Талашовский. – Если пять лет назад «Фон» не входил в число ведущих игроков на рынке, то в дальнейшем он сумел обойти многих былых лидеров и сегодня вышел на первые роли.

В Удмуртии быстрому становлению «Фона» помогло то, что, заняв помещение, освобожденное конкурентом, он «автоматом» получил и клиентскую базу.

– Это связано с тем, что прежде игроки, как правило, прибивались к одному «причалу», к одной крупной букмекерской конторе, – наш эксперт раскрывает грань психологии игроков. – «Фон» как раз очень грамотно сыграл на этой особенности и занял ведущие позиции как в регионе, так и в целом по стране.

Правда, по мнению Сергея Талашовского, в последнее время «Фон» уже не выглядит явным фаворитом на букмекерском рынке. Крепкими его соперниками стали «Лига ставок» и «Бетсити».

– Они стараются инвестировать в лояльность играющей публики, а тем, кто не предпринимает маркетинговых ходов, сложно удержать народ, и игроки потихоньку заглядывают в другие «окошки», – рассуждает аналитик и объясняет, что охлаждение интереса букмекеров к классическому варианту игры на ставках было продиктовано массовым применением высоких технологий и всевозможных сервисов.

Иными словами, современная доступность и распостранение интернета переориентировали работу букмекеров на ставки в режиме on-line.

– Основной оборот этого бизнеса сегодня ушел в интернет, – говорит господин Талашовский. – Интересно, что по российским лицензиям букмекерские конторы работают только по старинке – через пункты приема ставок, а вся интерактивная игра осуществляется по лицензиям, полученным за границей.

Причем большинство букмекерских заведений получают лицензии на голландских Антильских островах. К примеру, на Кюрасао. Этот островок в Карибском море и в океане букмекерского дела специализируется на выдаче лицензий на игорный бизнес как раз через интернет.

В ряду букмекерских контор, открытых в Ижевске, есть немало тех, которые работают по франшизе.

Лицензионная неразбериха и наличие франчайзеров затрудняют точный учет букмекеров. Так по данным, обнародованным при обсуждении закона в Госсовете УР, их 18. Но наш эксперт утверждает, что в этом количестве учтены «мертвые души» — по его мнению, реально работающих в Удмуртии букмекеров намного меньше – не более десятка.

Летом и запретом

До июля 2012 года букмекерские конторы, открывшие филиалы в Удмуртии, работали по федеральному Закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты».

Этот документ устанавливал, что в тех регионах, где работа букмекерских контор не регламентируется местными актами, устанавливается минимальная ставка налогообложения. На уровне ПФО минимальная ежегодная налоговая ставка для процессингового центра равнялась 25 тыс. руб., а для пункта приема — 5 тыс.

Но латентный кризис заставил региональные власти искать дополнительные  источники доходов, и «игра на азарте игроков» давно является одним из беспроигрышных вариантов пополнения казны…

С принятием поправок годовая лицензия за один процессинговый центр тотализатора или букмекерской конторы обойдется в 125 тыс. руб., а за один пункт приема ставок игровая организация выложит 7 тыс.

Выступая на июльской сессии, министр финансов Удмуртии Валерий Богатырев сообщил, что на 1 июня этого года в республике по выданным лицензиям налоги составили 630 тыс. руб. После принятия закона дополнительный годовой доход от налогов составит 456 тыс.

По замыслам кабинета министров, повышение стоимости лицензии не только увеличит поступления в региональный бюджет, но и избавит Удмуртию от потока ушлых игорных компаний, привлеченных благоприятным налоговым режимом.

«Знатоки» против «телезрителей»

Статистика утверждает, что годовой оборот букмекерского бизнеса и тотализатора в США достигает 9 млрд. долларов. Удивительно, что при этом никакой повальной «игромании» среди американцев не наблюдается.

В России, по некоторым оценкам, на тотализаторе играет не более 5 процентов населения страны, но именно у нас, как нигде, любят говорить о зависимости от азартных игр.

– У игроков, которые делают ставки «на спорт», нередко вырабатывается зависимость, но эта страсть не сильнее тяги к алкоголю или наркотикам, – «успокаивает» Сергей Талашовский. – Бывает, что игроки, которые не чувствуют тормозов, проигрываются в пух и прах, как в карты, или несут в окошко последние семейные деньги. Таким игрокам с утра пораньше не сидится дома, и они бегут в контору, чтобы сделать ставку. Эта ставка для них сродни дозе спиртного или наркотического вещества. Безусловно, проблема есть, но она, на мой взгляд, менее остра, чем игра на автоматах, где царит обираловка. Автомат запрограммирован на отбор денег, а в игре на ставках люди могут воспользоваться знаниями либо надеяться на собственную интуицию.

Кстати, любопытно, что именно проникновение в ставочный бизнес высоких технологий делает этот вид азарта все менее интеллектуальным. Дело в том, что в режиме  он-лайн ставки модно делать целый день и тут же получать результат – правда, ставить приходится на весьма экзотические виды спорта, разбираться в которых, находясь в Ижевске, архисложно – о многих из экзотических видов спорта даже в Википедии ничего не сказано. Так что надеяться остается лишь на интуицию.

– Сделать ставку легко, тем более что события идут в режиме live. Но вся спортивная экзотика сложна для анализа, – убежден эксперт. – Можно сказать, что букмекеры заставили азартных игроков полюбить эту экзотику. Когда появились ставки в режиме live, прибыль букмекерских контор заметно выросла в сравнении с началом «нулевых» годов, когда классические ставки имели подавляющее преимущество.

Несмотря на высокую степень риска проиграться, все больше игроков выбирают события, основанные не на твердых знаниях, а на случайных совпадениях.

– Десять лет назад в конторы приходило много эрудированных и компетентных в спортивном плане людей. Эти подготовленные болельщики не просто разбирались в спорте. Они знали команды, обладали проверенной информацией о том, кто из футболистов или хоккеистов выйдет на поле, а кто не будет играть. А сегодня в конторы приходят в основном поверхностные игроки. Мало кому из них хочется анализировать предматчевые расклады. Эти игроки то ли забывают, то ли вовсе не знают, что вероятность выигрыша, когда ты подготовлен и не гонишься за длинными купюрами, больше. Но игроки отвечают на «заманчивые» предложения, увеличивая капитализацию бизнеса контор. Почему бы не попробовать угадать исход матча в чемпионате Филиппин по баскетболу, чемпионате Индонезии по керлингу или первенстве Тонга по регби? – утрирует собеседник СД. – С другой стороны, как можно изучить нюансы чемпионата Китая по настольному теннису или турнир по бадминтону в Бангладеше? Здесь и интернет не помощник.

Знатоков у окошек все меньше, а больше «телезрителей» – случайных игроков, и это эффективно используют букмекеры. На смещении пика интереса от аналитики в сторону «угадайки», на уходе в экзотику конторы делают основные обороты и зарабатывают хорошие деньги.

По мнению эксперта, только взвешенный подход и холодная голова позволит игроку удержаться наплаву и не попадать в зависимость.

– В ближайшем будущем большая часть букмекерских контор продолжит движение в интернет, – прогнозирует г-н Талашовский. – Ставки через кассу останутся у единиц, как классика жанра. Потому как всегда  найдутся те, кто захочет поставить деньги на исход вечернего московского дерби между «Спартаком» и ЦСКА. Но эти «окошки» будут открыты лишь в барах и кафе, специализирующихся на сервисах при трансляциях крупных спортивных событий.

Справка

Старейший тотализатор в Удмуртии начал работать еще в 1949 году – это был тотализатор ипподрома. Пять лет назад ижевский ипподром потерял лицензию на организацию ставок, а чтобы ее возобновить, необходимо заплатить ежегодный страховой взнос, размер которого достигает 600 тысяч рублей.

– Доходы украинских букмекеров на футбольном Eвро-2012 оцениваются в сумму около 27 млн. евро. И это несмотря на то, что на Украине букмекерский бизнес запрещен. Такой  доход сравним с доходом мобильных операторов, предоставлявших во время континентального футбольного чемпионата сервис роуминга.

– На Олимпиаде-2012 в Лондоне английские букмекеры ожидают совокупную выручку в размере 80 млн. долларов.

– На Играх-2012 впервые в олимпийской истории было организовано Wi-Fi покрытие всех спортивных сооружений. Поэтому букмекеры ожидают настоящий бум ставок на спортивные события в режиме on-line через мобильные устройства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *